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全民消防生命至上 筑牢消防安全的全民防线

  全民消防,生命至上。 

  全国国民消防安全素质调查显示,当前,民众对消防知识知晓率不足30%。从火灾原因看,80%的火灾是人为因素造成的;从重特大火灾人员伤亡看,多数是因公众缺乏消防安全常识和逃生自救能力所致。 

  如何扭转这一被动局面,已成为当前消防安全工作最为迫切的任务。 

  日前,公安部、中宣部、教育部、民政部、文化部、卫生部、广电总局、安全监管总局八部门联合制定 《全民消防安全宣传教育纲要(2011—2015)》(以下简称《纲要》),并在全国部署实施,以进一步提高全民消防安全意识,增强全社会防范火灾、扑救初起火灾和逃生自救能力,确保人民群众生命财产安全。 

  提高公民消防安全意识迫在眉睫 

  7月12日,湖北省武汉市沌口经济技术开发区一座仓库发生火灾。无情的大火,夺去了14条鲜活的生命,其中包括4名儿童,最小的还不到2岁。现场调查发现,这个仓库在日常的消防管理有多处严重违规,终于酿成大祸。 

  “如果管理人员的消防安全意识再强一些,火场里的人自救互救的技能掌握得再多一些,或许就不会造成这么惨重的人员伤亡。”现场的救援人员这样说。 

  一场场触目惊心的火灾,一次次本可避免的悲剧……当前,我国消防安全形势依然严峻。国家安全生产监督管理总局副局长付建华指出,火灾事故的频发多发,暴露出一些地区和生产经营单位、从业人员及社会公众的消防安全意识还不能适应现代社会管理要求;生产经营单位尤其是民营、中小企业消防安全责任不落实;城中村、城乡接合部和人员密集场所的消防安全工作依然存在薄弱环节;从业人员遵章守法的自觉性不高,发现和消除火灾隐患的能力不强,扑救初起火灾和逃生自救互救能力低下。 

  “公民消防安全意识不强,一直是消防安全工作的一个‘短板’。”公安部副部长刘金国说,无数起血的事故教训反复说明,消防安全关键在“防”;能不能防得住,关键在人。 

公安部消防局负责人表示,消防安全形势的根本好转,最终取决于全民消防意识的提高。消防宣传教育需要面向整个社会和每个公民,提高全民消防安全意识和自救互救技能已成为一项十分紧迫的任务。 

  国内外先行经验或可助力《纲要》推广 

  快乐向前冲、家庭喜乐会、幸运二人转、智勇大冲关……这些都是内蒙古自治区家庭消防宣传的新元素。自2010年9月以来,内蒙古消防总队持续开展“快乐家庭·平安相伴”主题宣传活动,把消防融入游艺、竞技和亲情当中,以家庭为单位,寓教于乐,在娱乐中学习灭火逃生方法。 

生动活泼的宣传形式和热烈的互动场面,令许多群众印象深刻。他们说,在今后的生活中一定会更加注意消防安全,同时还要把自己学会的消防常识教给身边的亲人和朋友。 

事实上,国内一些先行性经验做法,对于我国如何进一步加强消防安全宣传教育工作颇具借鉴意义。 

  例如,近年来,四川省成都市等地大力推动“消防宣传进校园”,定期组织师生进行火灾疏散逃生、扑灭初起火灾等演练,布置中小学生完成“消防安全”家庭作业。近日,江苏省南京市消防支队主要负责人登录新浪微博,宣讲《南京市消防条例》的主要内容和消防常识,受到广大网友的好评。 

  放眼世界,一些主要发达国家都建立了一整套消防教育体系,积极开展安全教育,提高消防专业水平和公众安全意识。 

  在英国伦敦,消防部门针对社区居民外国人多、流动人员多、复杂成分多、使用语言种类多的实际情况,用多种文字和图画印制宣传防火、灭火和逃生自救知识等实用的消防安全教育资料,发给居民群众。当地社区消防站还组装了配有消防宣传图板、电视机、模拟报警简易电话等设施的流动宣传车,深入社区进行演示,居民们既可浏览观看,又可动手操作。 

中宣部副部长申维辰表示,将积极扩大消防安全宣传教育覆盖面,覆盖各行各业、千家万户,把消防安全宣传教育开展得更加深入扎实、更加富有成效。 

  全民动员,让消防安全意识深入民心 

  依靠人民群众,动员人民群众,造福人民群众。保障消防安全,关键在于让消防安全意识深入每一个人的心中,筑牢全社会防控火灾最基础、最宽广的防线。 

根据《纲要》,除了参与制定的8部门之外,还将有财政、建设、农业、人力资源、工商、媒体以及工会、共青团、妇联等更多部门和团体参与进来,形成在各级党委政府统一领导下,各个部门“多马拉车”、全民积极参与的格局。 

 为了破解消防安全宣传教育如何落实到基层的难题,《纲要》明确,未来5年间,将开展家庭社区、学校、农村、人员密集场所、单位5个消防安全宣传教育专项行动。 

  据统计,2000年以来,70%以上的亡人火灾都发生在家庭。因此,家庭消防安全宣传教育至关重要。《纲要》对此提出了3方面要求,一是要学习掌握消防安全常识,二是要开展家庭自我消防安全宣传教育,三是要增强逃生自救技能,提倡家庭制定应急疏散预案并进行演练。 

  目前,全国构筑社会消防安全“防火墙”工程正在各地扎实推进之中。工程的重点就是加强社会单位的“四个能力”建设:检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力。这将有助于实现从单位到个人的消防安全宣传教育“无缝”覆盖。

教育一个学生,会带动一个家庭,加强一所学校,会影响整个社会。中纪委驻教育部纪检组组长王立英表示,各地要制定学校消防安全宣传教育工作规划,并进行督导考核;组织开展消防安全示范校创建活动,支持高等学校和职业院校开设消防专业或者设置消防课程,鼓励师范类院校将消防安全知识列入学生必修内容;发动大中专院校学生参加中国消防志愿者行动。 

  “要努力使‘全民消防,生命至上’的理念深入人心,转化为全社会的自觉行动。”刘金国说。